Я проверил «открывать новые файлы на вкладках» в Okular версии 0.24.02 в Ubuntu 16.04, с Unity. Вкладки работали нормально, но при попытке открыть новый файл, файл открывается в открывшемся окне okular, заменяющем текущий. Я также попытался открыть новое окно без успеха.