Если очарование кластера Juju HA Cluster не удастся развернуть, удалит ли сервис чара кластера HA бесполезный сервис, который был за ним?

Это потому, что выполняется другой процесс. Поэтому выполните эту команду:

sudo fuser -v /var/cache/debconf/config.dat

Это покажет вам PID и запустит эту команду:

sudo kill PID 

Если это не работает:

sudo kill -9 PID

И затем попытайтесь переустановить phpMyAdmin:

sudo apt-get install phpmyadmin