submit_data не отправляет данные, если required_keys не удовлетворены (шарж juju с использованием рамок служб)

Я не уверен, правильно ли я использую это. У меня есть один класс, определяющий required_keys и provide_data для того же отношения. Следующий код excecutes provide_data для отношения join / change, но не устанавливает отношения namenode_sshkey. Если я удаляю строку required_keys, код внезапно работает (но тогда я не могу использовать этот класс для указания необходимых данных для отношения).

[...]
    {
        'service': 'namenode',
        'ports': [9000, 50070],  # ports to open after start
        'provided_data': [
            NamenodeRelation()
        ],
        'required_data': [
            NamenodeRelation(),
            {'role' : 'namenode', 'command' : 'hadoop-daemon.sh'}
        ],
        'data_ready': [
            configure_namenode,
            helpers.render_template(
                 source='upstart.conf',
                 target='/etc/init/namenode.conf')
        ],
    },
[...]


class NamenodeRelation(RelationContext):
    name = 'namenode'
    interface = 'dfs'

    def __init__(self, *args, **kwargs):
        self.required_keys = ['slave_IP', 'private-address']
        RelationContext.__init__(self,name=self.name, *args, **kwargs)

    def provide_data(self):
        return {'namenode_sshkey' : get_ssh_key() }

Является ли это поведение предполагаемым или это ошибка?