Почему панель меню появляется только при максимальном увеличении окна?

Моя проблема в том, что большинство графических программ не имеют панели меню («Файл», «Редактировать», «Просмотр» и т. д.), если не на полноэкранном (максимизированном) встроенных встроенных программах Ubuntu или сторонних вещах, например, от VLC до калькуляторов для родных материалов, таких как Nautilus

Эта проблема (или настройка по умолчанию) существовала с тех пор, как я впервые использовал Ubuntu 14.04, а теперь я на Ubuntu 16.04.

Если это параметр, то как его изменить?