Почему «перезагрузка» и «poweroff» работают без привилегий суперпользователя в Ubuntu 16.04?

Есть много вопросов о том, почему shutdown и reboot требуют привилегии root. Существует много хороших ответов.

Но есть кое-что, что я не понимаю: если возможность перезагрузки или выключения без привилегий root в многопользовательской системе - очень плохая идея ... тогда почему это возможно в Ubuntu 16.04?

Когда я набираю poweroff или reboot в терминале и нажимаю Enter, он действительно выключается / перезагружается!

Это нормально для меня, когда poweroff и reboot don 't требуют привилегии root ... но почему suspend нуждаются в привилегиях root? Когда я набираю suspend в терминале и нажимаю Enter , он не приостанавливается, вместо этого он застревает ... и когда я запускаю pm-suspend, для этого требуется sudo. [!d19 ]